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根据上海市委宣传部、上海市发展和改革委员会、上海市建设和交通委员会等十二个委局联合印发的《上海市2007年“质量月”活动文件》精神，结合建设部《关于建设系统开展2007年“质量月”活动的通知》，上海市建设工程安全质量监督总站印发了《关于开展“2007年上海市建设工程质量质量月”活动安排的通知》，积极组织全市施工企业和监督系统扎实开展质量月活动。现将本市2007年建设工程质量月活动情况总结如下：

一、围绕质量月活动主题，提高质量意识

1、落实领导责任，加强宣传发动。

上海建工、城建集团，江苏、浙江、中建、四川、广东等沪办建管处分别召开了在沪施工企业负责人质量月活动动员会，传达文件，布置工作，提出要求，落实责任。施工企业纷纷成立“质量月”活动领导小组，分析本单位质量工作状况，寻找企业质量工作薄弱环节，制定提高工程质量相关措施。据不完全统计各企业及其工地共展出黑板报3200块，宣传标语、横幅3400条。各企业组织开展了各类质量方面的培训、知识竞赛、讲座、宣传会共220场（次）。

2、加强质量自查，促进质量管理。

上海建工集团，城建集团，浙江、江苏、四川、中建等沪办建管处在9月份质量月活动中，广泛开展条块结合的质量月活动专项整治工作，特别对在建的轨道交通工程、住宅工程、安装工程开展有重点地专项检查，对检查结果进行汇总，并以文件、简报及会议形式进行通报，据各单位不完全统计，共检查在建项目的单位工程7200个（次）。

3、组织开展质量培训工作。

上海市建设工程安全质量监督总站委托上海建筑施工行业协会质量安全专业委员会，举办了建筑施工企业质量科长、质量工程师质量培训班。对新颁布的法规文件、规范标准以及新技术、新材料的应用等进行培训，参与培训的施工企业质量科长、质量工程师共有150余人次，切实从理论上提高了企业质量人员的业务管理水平。

二、组织开展建设工程质量专项检查，强化质量监督。

1、组织开展轨道交通工程质量安全重大风险源的专项检查。

进一步贯彻落实《关于轨道交通工程建设质量安全效能监察工作的实施意见》、《关于加强轨道工程重大风险源监管的实施意见》等文件精神，切实提高工程建设各方责任意识，加强轨道交通工程现场重大风险源的监控力度，抽查了轨道交通工程2号线东延伸、7号线、8号线二期、9号线二期、10号线、11号线一期北段、13号线世博段等20项在建工程。检查组共签发9份质量安全问题整改通知单和3份质量监督检查建议书。

2、组织开展全市钢结构质量专项执法检查。

本次钢结构工程质量检查共检查了本市10个区，共20个在建工程，被检查的工程主要是厂房、仓库。检查内容涉及四个方面：工程勘察设计质量、工程实物质量、工程施工质量资料、现场监理单位的质量控制情况。通过检查表明：本市钢结构工程勘察设计和施工质量总体受控，外观质量有所提高，但是也发现本市钢结构工程的勘察设计和施工方面存在不足，质量通病较为普遍，在部分工程中有违反国家强制性条文的严重质量问题。在这次检查过程中，针对各工程的施工质量发现的问题，共发出局部停工指令书2份，质量问题整改通知单20份。

3、组织开展全市混凝土预制构件质量专项执法检查。

为保证本市建设工程混凝土预制构件的质量，市建设工程安全质量监督总站对全市预制构件生产和质量情况进行了专项检查。此次共检查38家混凝土预制构件生产企业，其中本市二级构件生产企业25家、三级构件生产企业13家、混凝土隧道管片生产企业3家，混凝土方桩生产企业4家。此次专项检查突出了对生产重点重大工程混凝土预制构件生产企业及产品质量不稳定的生产企业的检查，开具3份质量问题整改指令单。

4、继续开展全市勘察设计质量检查。

共检查勘察单位4家，设计单位36家，涉及钢结构、轨道交通、住宅项目52个。大部分受检勘察、设计单位的质量保证体系运作基本正常，但部分项目的质量责任制落实情况仍存在不少问题，仍有一些设计单位存在违反强制性条文和标准的现象。检查组共签发9份设计问题整改通知单。

5、组织开展全市检测机构质量专项执法检查。

为进一步贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》的有关规定，规范本市建设工程检测市场行为，提高检测质量，市安质监总站对本市部分对外检测机构和企业内部试验室进行了质量专项检查。本次检查共抽查了包括建筑材料、基桩、室内环境在内的20家对外检测机构和企业内部试验室。检查表明通过对141号部长令《建设工程质量检测管理办法》的宣贯和执行，检测机构普遍增强了质量意识，检测行为和检测工作质量得到规范和提高，但同时也发现部分检测机构还存在不少问题。个别企业试验室管理混乱，质保体系薄弱；检测人员行为不规范，导致检测工作出现了各种问题，有些问题的性质还很严重。对此检查小组作出了查处和整改要求，共开具了7份整改指令单。

三、发挥模范引领作用，开展各类质量观摩活动

1、为提高本市安装工程质量，会同市安装行业协会组织开展全市安装工程质量观摩活动。观摩工程推进会在上海市安装工程有限公司施工的“上海港国际客运中心综合大楼、港务大楼工程”举行，全市各有关部门、企业的安装负责人近400人参加了此次会议。会议为本市安装企业提供了样板学习典型，推进安装工程向创新节能、绿色环保发展。

2、召开全市建筑节能降耗、节约型工地观摩和建筑节能专项检查讲评会，进一步推进节约型工地的创建工作向纵深发展。本市建设、设计、施工、监理、生产企业、区（县）质监站和外省市驻沪办建管处的600多位领导和代表参加了会议。对本次建筑节能专项大检查中建设、设计、施工、检测、材料方面的检查情况进行了综合讲评；在宣贯《关于进一步深化建设工程节约型工地创建工作的通知》、《关于公布本市建筑工地施工现场万元产值能耗控制指标（试行）的通知》等文件同时，对下阶段节能降耗工作做了布置。

四、建筑节能和节约型工地的推进

1、为了确保实现“十一五”期间建筑业施工产值能耗下降20%，每年环比下降4.4%的目标，确定企业施工产值能耗基数，开展建筑业企业节能降耗统计工作。对本市建工、城建集团，沪办建管处、管理大口单位在本市施工工程的万元施工产值能耗进行详尽统计，为贯彻落实建筑业节能降耗目标管理打下扎实基础。并在全市各区县监督系统落实专人负责，通过市区两级管理网络，提高能耗统计的上报率和准确率。

2、组织有关单位进行竣工工程节能的后评估技术攻关工作，制定了“上海市民用建筑工程能效检测、评估标准”，并草拟了相关管理性文件在部分工程开展竣工工程节能效果检测评估试点工作。

五、开展质量培训工作，提升工程质量管理人员的专业水平

委托上海市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会组织开展了包括建筑节能工程施工质量验收规范、建设工程节约型工地创建、检测和建材管理等多方面的“施工企业质量科长培训”、“区、县质监站站长培训”等系列质量培训活动。

六、强化科技创新，组织质量攻关

1、组织开展降低建设工程质量通病的研究和防治工作，编制系列《建设工程质量通病控制手册》。

2、强化检测机构的质量管理，规范检测工作程序，会同检测行业协会编制《建设工程检测管理规程》地方标准。

3、加强预拌砼及预制砼构件质量管理，会同上海市建筑科学研究院编制《砼及砼预制构件质量标准管理规程》地方标准。

4、为规范本市住宅工程参建各方的质量行为，确保住宅开发企业向社会提供符合质量要求的住宅，切实维护消费者合法权益，起草了“关于本市住宅工程实行分户验收的指导意见”。进一步明确住宅开发企业的质量责任，对分户验收的实施主体、实施项目和内容、标准评价作了初步规定。

七、召开多层次、多形式质量专题会议，交流经验，加强管理

1、召开“轨道交通骨干施工企业质量负责人联席工作会议”，探讨当前轨道交通工程质量热点问题，研究破解难题措施。

2、积极参加“第二届‘中国建设工程质量论坛’论文征集”活动，加强新形势下的质量监督的交流与研讨工作，提升本市质量监督理论水平。本市质量监督系统共有近三十篇论文参加了论文征集，其中涉及建筑节能、住宅分户质量验收、轨道交通深基坑、建材质量控制等当前质量重点工作。

3、召开“上海市建设工程质量技术论文发布评审会议”，交流工程质量管理经验。总站颁发了沪建安质监（2006）第138号《关于开展上海市建设工程质量技术论文征集活动的通知》，在全市开展质量技术论文征集活动。本次活动得到了广大勘察、设计、审图、施工、监理、检测、建设、科研、监督单位大力支持，共征集到210篇质量技术论文。经上海市建设工程质量技术论文评审专家组三次评审，共有20篇论文获奖。2007年9月26日，市安质监总站召开“上海市建设工程质量技术论文发布评审会”，由中国工程院叶可明院士等专家评审，评审出特等奖一名、一等奖二名、二等奖三名、三等奖四名、优胜奖十名。

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